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明水縣農危房改造實施方案
發布:2018-12-21 來源:  作者:  編審:王海洋  查看次數:17 

 

明建發【20187號

 

明水縣農危房改造實施方案

 

深入推進全縣“四類”重點貧困戶危房改造工作,加快扶貧攻堅步伐,切實解決“四類”重點貧困戶危房改造貧困戶住房問題,特制定本實施方案。

一、指導思想

按照上級關于“四類”重點貧困戶危房改造要求,以保障農村貧困戶基本居住安全為目標,統籌規劃,加大投入,精準策施,大力開展貧困戶農村危房改造工作,消除危房安全隱患,解決“四類”重點貧困戶危房改造住房困難,確保“四類”重點貧困戶危房改造任務全面完成。

二、改造形式及戶數

(一)鼓勵購買、置換閑置農房。要統籌利用閑置安全農房,暢通交易渠道,通過購買、置換閑置農房方式,解決住房安全問題。

(二)原址翻建。在尊重農民意愿和充分利用閑置安全農房基礎上,合理確定D級危房改造新建規模,必須原址拆舊翻(新)建住房。

(三)統籌建設農村公租房。考慮解決鰥寡孤獨等困難群眾居住安全保障需要,可以集中或分散建設農村公租房(幸福大院)。

(四)維修加固。C級房屋全部進行修繕(門、窗、蓋、墻體)堅持哪壞修哪,排除安全隱患,保障居住安全。鼓勵具備條件的D級危房除險加固。

(五)長期租賃。對無合理穩定居住條件戶,因子女結婚分戶或政策性分戶,現與直系親屬同住或已由村集體妥善安置的,視為住房安全有保障,不納入保障范圍,長期租賃租期不低于5年。

三、改造面積和方式

1、參照國家住建部、省建設廳要求,按戶內人口數2人以下戶30平米、3人戶40平米、4人及以上戶50平米,總面積不得超過60平米。

2、從2018年起,新改造危房必須設置室內衛生廁所(沖水式)和防寒門斗,嚴格控制建設輕鋼結構(彩鋼)住房。

四、建設方式

D級危房在建設方式上,執行農村宅基地管理辦法,拆除原建筑物的基礎上進行重新建設,如有危房持有房照的將收回滅籍,新建房屋免費辦理房屋產權證。建檔立卡貧困戶無能力進行危房改造的,由鄉村兩級按最低人均住房標準進行建設,并告知農戶為其建設的保障安居住房。

五、房屋建設標準、成本

(一)輕鋼結構建設標準:參照2017年標準建設,窗下部分必須使用紅磚砌筑。

(二)磚混結構建設標準

1、基礎:土樁直徑400毫米、樁深2.4米、配筋直徑12毫米、混凝土標號不低于C20、土樁間距中到中2.5米。只允許小于2.5米,不允許超過2.5米。

2、主體:主體外墻370毫米、外掛80毫米厚苯板,苯板容重每立方米16公斤、一網三膠、刷外墻涂料,內墻按設計要求240毫米或120毫米、層高2.8米、山尖通風砌窗300×500塑鋼窗、基礎圈梁300高、370mm寬、主筋直徑14毫米,共8根、箍筋直徑6.5毫米,間距200毫米,四支箍、混凝土標號C30,基礎圈梁下防凍脹設60毫米厚苯板,苯板容重每立方米16公斤、上圈梁370毫米、180、毫米,主筋共6根、箍筋直徑6.5毫米、間距200毫米、黑棚方40毫米×60毫米、上鋪葦芭、葦芭上鋪250毫米厚珍珠巖或草灰、黑棚方下釘石膏板、屋面鋼屋架角鐵規格60毫米×60毫米×5毫米、彩鋼板厚度0.35毫米、屋面方檁條60毫米×120毫米、室外排水坡寬800毫米,厚200毫米,C20混凝土壓光。

3、門窗:窗口按設計尺寸雙層雙玻塑鋼窗、外門為防盜門、內門為復合板門、

4、裝飾:室內抹灰標號1:3水泥砂漿、室外磚墻在貼苯板前抹灰標號1:3水泥砂漿。(注:重量比)

5、電器:室內電器安裝用線槽扣明線、線徑廚房4平方銅線,其他房間2.5平方銅線,廚房設多排插座,其他房間每屋設一個單孔或多孔插座、每個房間設1個節能燈。

6、暖氣:普通小鍋爐1個、每個房間1組暖氣片(按標準配備)。

7、房屋建設要符合防風、防火、防雷、防電和防鼠標準。

注:房屋四個邊角柱實行等距的分配原則,樁距不得超過2.5米。

(三)建筑成本

建設輕鋼結構房屋按照每平方米基本造價900元;建設磚混結構房屋按照每平方米基本造價1000元;建設預制結構房屋按照每平方米基本造價1100元。

六、實施步驟

(一)普查核實階段

鄉鎮人民政府是普查工作的具體實施主體,普查工作以村為基層單位,按戶進行,采取自下而上、全面入戶、抽樣復核相結合的方式;按照“行政村普查上報、鄉(鎮)逐一核實、縣級組織復核”的方法進行。分析房屋場地所處的地質情況(澇區、泄洪區及地裂)危險性鑒定由鄉鎮提供依據、房屋鑒定由鄉鎮收集調查和分析房屋原始資料提出申請,由建設部門組織專業房屋鑒定機構鑒定評級,對調查、勘察、檢查、驗收的數據進行全面分析,綜合評定,確定其危險等級,并對鑒定的房屋提出原則性的處理意見。

(二)改造實施階段(2018年5月——2018年7月農村危房改造要滿足最基本居住功能和安全的前提下,嚴格按照預制結構和磚混結構標準進行建設,并把危房改造與精準扶貧攻堅工作完整融合起來,近期與中遠期規劃相結合,全面開展農危房改造工作。

(三)竣工驗收階段2018年7月——2018年8月成立農村危房改造檢查驗收小組,各鄉鎮先行自查,核實改造后住宅面積是否按標準建設,確定符合條件的改造房屋,將名單逐級上報到住建局,并由住建局、財政局、紀檢委等相關部門成立驗收小組,按照名單對各鄉鎮的改造工作進行檢查驗收。

七、保障措施

(一)提高認識,加強組織領導。農危房造工作涉及面廣、政策性強、工作量大,各級各部門一定要高度重視,強化組織領導和統籌協調。各鄉鎮、街道辦事處要成立領導組織,統一組織實施建檔立卡貧困戶危房改造工作,協調各方力量、整合社會資源,及時解決工作中遇到的困難和問題,確保年底前完成農危房改造與脫貧攻堅工作目標任務。

(二)明確職責,搞好政策銜接。鄉鎮、街道辦事處要結合實際制定當地危房改造實施細則,提出切實可行的工作辦法,明確目標任務,推動農危房改造工作落到實處。各有關部門要各司其職,密切配合,搞好政策銜接,形成工作合力,發揮資源整體效應。

(三)嚴格管理,確保??顚S?。農危房改造資金由縣財政部門集中管理、統一使用,實行專項管理。嚴禁截留、擠占和挪用。待四類人群房屋改造完成,相關部門驗收簽字后,縣級將對補助資金進行及時撥付,各鄉鎮、街道辦事處要及時將資金發放到農戶手中,并做好資金撥付的登記備案工作。

 

 

 

                          明水縣住房和城鄉建設局

                             2018年3月16日


明水縣危房改造整改方案

 

按照省市住建部門的要求,結合我縣2017年危房改造實際情況,制定本整改方案。

一、整改范圍

全縣2017年改造的D級危房。

二、整改內容

2017年改造的危房、存在的房屋質量、建設標準、資金補助標準等方面問題。

三、整改標準

1、質量和建設標準未達到要求的,由施工方限期進行整改;

2、補助資金沒有達到標準的,由村形成報告,住建局匯總,縣財政撥付;

3、房屋功能方面,一是改屋內廁所,二是窗臺下圍磚。

四、整改方式

1、自查階段。由鄉村兩級對2017年改造的D級危房進行自查,主要檢查房屋質量、建設標準、資金補助標準等是否符合上級要求。

2、自改階段。鄉村按照自查結果,組織進行整改,整改后以鄉鎮為單位,將自查自改結果報縣住建局。

3、縣級核查。由住建部門組織對鄉村自查自改情況進行核查。

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